数字化转型发力政务服务，让数据多跑路，让群众少跑腿

业务需求

苏州市相城区信息中心（以下简称“相城区信息中心”）按照国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》和《相城区政务信息系统整合共享工作实施方案》的各项要求，需要构建了一个覆盖全区政务部门的政务云平台。该云平台不仅要高效稳定、安全可靠、易于管理，而且要能够灵活配置资源，从全局层面出发解决政务信息系统建设中存在的各自为政、条块分割、信息孤立等问题，建立全区统一的“大平台、大数据、大系统”，加快推进全区政务信息系统整合共享，创造更加优良的政务环境。

解决方案概览

- Dell EMC VxRail超融合系统

- Dell EMC数据中心服务器

- Dell EMC数据中心存储

- Dell EMC数据中心网络

- Dell EMC数据保护和备份方案

- Dell EMC ProSupport Plus

收益

- 行政审批业务效率提升400%

- IT支撑能力提升8-9倍有余，IT资源利用提升41%

- 实现快速部署，IT维护效率提高20%

- 云平台安全性更高，TCO降低63%

王强作为一家创业型教育软件的技术骨干，在三年的时间里领导技术团队成功研发了业内领先的VR教学实验系统，成为了一名赫赫有名的行业专家。为了更好地推动公司业务的发展，王强一大早就来到苏州市相城区政务服务中心（依托相城区信息中心建设的政务网平台），要为自己的技术申请专利，同时要将自己增加成为公司股东。王强本以为需要跑好多次，但是让他没有想到的是，仅仅一个上午他就走完了所有的申报流程，从公安部门查询户籍审核人口信息开具无犯罪证明、市场质量监督管理局审阅企业法人资质、税务局与审计局核查企业账目、专利局进行技术资料收受，再到环保局通过地理信息系统核查并标注企业位置信息等，所有流程可以说是一气呵成，而王强也只需要跑这一次腿，后续工作在网上就可以全部完成。政府部门超乎寻常的办事效率让王强不由得心生敬意。

解决各自为政问题，让群众只跑一次腿，行政审批业务效率提升400%

为响应国家、省、市要求，结合区域实际情况，苏州相城区政府2016年制定并下发了《相城区政务信息系统整合共享工作实施方案》，力求从全局和根本上解决政务信息系统建设中存在的各自为政、条块分割、信息孤岛等一系列问题，同时提出要建成一个完整的政务服务云计算中心，全面支撑相城区的各项政务基础工作和各项民生服务工作，支持便民服务的信息化应用系统的正常运转及容灾。

按照既定部署安排，相城区信息中心以与企业生产经营、群众生活密切相关的重点领域和政务、社会高频办理事项为重点形成底层大数据库平台，便利业务部门资源共享，苏州市相城区行政审批局依托相城区信息中心政务资源平台全面整合优化了政府各部门关联事项办理流程，推动一站式办理、全网通办。按链条优化整合企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等涉及多个部门、地区的关联事项，推动了政务服务事项联审联办，积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办，实现了更多政务服务事项“一次办好”，做到了让群众只跑一次腿,行政审批业务效率提升400%。

与戴尔科技集团携手建设政务云平台，IT支撑能力提升8-9倍有余，IT资源利用提升41%

经过全考察，相城区信息中心引入了戴尔科技集团端到端云平台方案，构建了一个“标准统一，互联互通，广泛共享，深度融合”的政务云平台，通过共享政务云软硬件资源，降低了信息化建设的成本，进行流程的整合，实现应用的共享与展现。政务服务事项办理做到了标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。

具体来说，相城区信息中心引入了10个节点的Dell EMC VxRail E560F全闪存超融合系统， Bigswitch网络和Fit2cloud云管理系统，组成虚拟云主机群并实现高效管理。同时，相城区信息中心还引入了10台PowerEdge R940xa服务器，3台SC5020智能存储系统并配置了6台SC420和2台SC400扩展柜为数据库系统和数据存储提供支持。在系统安全性方面，方案提供了DPS4VM和DDVE软件。在网络方面，方案配置了4台S4048交换机支持数据网络建设、2台Connectrix DS-6510B支持SAN存储区域网络建设。

Dell EMC VxRail E560F全闪存超融合系统，配置英特尔®至强® Gold 5118处理器，该处理器计算主频为2.3GHz，最大睿频频率为3.2GHz，L3缓存达到16.5MB，支持768GB内存，采用14纳米制作工艺和64位CPU架构，拥有12个计算核心，支持24个线程，TDP为105W。支持AVX 2.0技术、英特尔Speed Shift 技术、英特尔TSX-NI技术、英特尔Enhanced SpeedStep技术、英特尔Instruction Replay技术，可以在电源节省、计算效能、计算安全方面为客户提供更好的支持。

依托政务云平台，相城区各行政单位可以快速获得IT资源，构建自身的业务系统，快速响应新的业务需求。政务云平台提供了灵活可定制的IT计算资源，并提供集成统一的管理与维护服务，将IT支撑能力提升8-9倍，IT资源利用提升41%。在云平台之上已经支持了10多个机关的OA系统门户网站、电子政务办公平台,同时支持全区人口库、法人库、地理空间信息库，区域卫生平台、国资监管、便民话务，执法数据查询等业务应用系统。

实现快速部署，IT维护效率提高20%

苏州市相城区行政审批局总工程师贾国新作为区信息中心负责人表示，在新建的政务云上各个行政机关可以在20-30分钟之内快速增加或删减云服务器的各类资源，IT人员通过定义相关策略，可以确保所使用的虚拟云主机在需求高峰期无缝升级，在业务平淡期自动回落。VxRail将存储、计算、网络资源整合到一起，所有的技术服务都由戴尔科技集团提供，运维复杂度大大降低。同时，VxRail已经预装好VSphere、VSAN、VCenter、VRealize Loginsight、VxRail Manager等虚拟化组件及管理组件，IT人员可以在15分钟内完成从开机到创建虚拟系统的工作，并在后期维护中一键进行无中断修补和升级，IT维护效率提高20%。

项目完成后，各个行政机关的IT系统可以快速部署到云端，极大节省了前期搭建基础网络设施的时间成本和后期维护负担。新建的政务云平台可以提供给全区各行政单位不同的虚拟主机类型来满足其特定的使用需求，通过CPU、内存、存储和网络形成不同的组合，支持高性能数据库系统、联机事务处理（OLTP）系统、数据搜索低时延 I/O 密集型应用系统等。

云平台安全性更高，TCO降低63%

在安全性方面，方案通过SC系列联邦存储实现存储双活，确保数据万无一失。在数据迁移过程中，IT人员通过SC内嵌的Live Migrate功能，能够在本地、异地间实现多阵列联合，无需中断工作负载或者重新配置主机，即可在阵列间以透明的方式实现数据迁移。同时SC内嵌的Live Volume同步复制功能，让IT人员无需使用额外的硬件或服务器端代理程序，就能确保活动卷始终保持100%一致，可用于计划内和计划外停机以及灾难恢复，实现RPO(Recovery Point Objective)为零、RTO(Recovery Time Objective)仅为几秒钟。

方案还在VMware虚拟平台上安装虚拟机保护系统RP4VM（RecoverPoint for VM），可以帮助IT人员实现虚拟机的实时复制，将主机房的虚拟机系统复制一份到备机房实现容灾，并可以实现虚拟机的任意时间点的故障恢复，保证虚拟主机可用性，进而确保核心业务连续性和相关数据的安全性。方案利用软件定义网络实现网络安全设备物理拓扑的解耦，支持安全能力的弹性扩展，同时基于SDN Big Monitoring Fabric提供下一代网络监控解决方案，对数据中心内部的网络流量进行全方位的安全监控和流程监视。从网络边界到网络内部提供统一，便捷的安全管理和监控功能。

相城区信息中心还引入了戴尔科技集团混合云生态（云联盟）云管理解决方案，方案以Fit2Cloud 实现客户对复杂环境的多云管理，帮助用户实现对IT资源和VMware环境资源的高效整合，降低运维复杂性。具体来说，IT人员利用Fit2Cloud可以对服务器、存储、网络等IT基础设施进行统一维护与监视，同时还可以进行IT运营分析，包括成本分析、资源优化分析、容量占比分析、报表统计分析等。此外，Fit2Cloud还提供了服务目录、配额管理、回收管理、工单管理等IT服务运营功能，并支持工单申请、资源申请、资源变更、资源管理等IT自助服务功能，在整体运营管理成本大幅降低的同时，数据中心能耗、空间占用、IT资源投入也大幅缩减，这让云平台的整体TCO降低了63%。

贾国新总工程师作为相城区信息中心负责人强调， IT人员利用Fit2Cloud可以进行日志审查、堡垒机管理、漏洞扫描、权限管理等操作，进一步确保云平台的安全性。此外，VxRail超融合系统提供对双活延伸集群的支持，支持虚拟机级别本地备份和异地备份、虚拟机级别连续数据保护和容灾切换，满足多种RPO和RTO级别的业务及数据保护需求。总体来说，戴尔科技集团的产品方案十分可靠，产品采用全冗余架构，杜绝单点故障，具有高级故障隔离和强大的数据完整性检查和验证能力，具有无中断硬件和软件升级功能。VxRail为各类信息系统提供强大性能，通过自带的QoS功能全面优化虚拟机对资源的利用效能。

贾国新总工程师表示：“与戴尔科技集团合作，我们顺利完成了政务云平台建设，并全面承担了区域内政务信息系统的计算与数据存储任务,同时能够高效支持来自政府内部以及互联网用户的海量数据交换及共享访问请求，更为重要的是云平台还承担了向区级数据中心转发数据的枢纽功能。方案利用虚拟化平台存储双活功能，做到永不停机，从而也就保证了政府业务的连续性，业务连续性指标提高到99.999%。戴尔科技集团提供了5年白金级专业技术支持服务,由专属TAM技术客户经理协调各方技术人员并调动相关IT资源，降低了相城区信息中心政务云平台在设备发生故障时的抢修压力，对此我们十分满意。”

客户评价

“与戴尔科技集团合作，我们顺利完成了政务云平台建设，并全面承担了区域内政务信息系统的计算与数据存储任务,同时能够高效支持来自政府内部以及互联网用户的海量数据交换及共享访问请求，更为重要的是云平台还承担了向区级数据中心转发数据的枢纽功能。方案利用虚拟化平台存储双活功能，做到永不停机，从而也就保证了政府业务的连续性，业务连续性指标提高到99.999%。对此我们十分满意。”

——苏州市相城区行政审批局（相城区信息中心）总工程师贾国新